作为全心全意为人民服务的马克思主义政党,中共历来看重“三农”问题,着力维护农民的根本利益。在很多利益中,经济利益是农民最关心、最根本的利益。坚持维护农民的经济利益,是党解决“三农”问题的出发点和基本举措。
1、中共百年维护农民经济利益的基本依据
中共的性质和宗旨,为维护农民经济利益提供了根本的理论遵循
中共是以马克思主义为指导的无产阶级政党,其自己的性质和宗旨决定了维护农民经济利益是党执政的内在需要。马克思曾指出,“在无产阶级和资产阶级的斗争所历程的每个进步阶段上,共产党人一直代表整个运动的利益”。表明了共产党人以为共产主义事业奋斗终身、为全人类的解放事业奋斗终身为己任和远大理想。中共继承和进步了马克思主义政党的精神实质,树立人民至上的核心理念,将全心全意为人民服务作为根本的宗旨,一直代表和维护中国最广大人民的根本利益。在党的七大报告中,毛泽东强调:“大家共产党人不同于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众获得最密切的联系,全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众,所有从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性,这类就是大家的出发点。”人民立场是中共最根本的政治立场,是党在任何状况下的坚定选择。在国内,农民在总人口中的占比仍然较高。党作为全中国人民利益的忠实代表者,无疑也代表着广大农民的根本利益,是农民利益的坚定维护者。维护农民利益,最基础的是维护农民的经济利益,这是党贯穿一直的理论和实践。百年党史,是党团结带领全国人民进行革命、建设和改革的历史,是党全心全意为人民服务的历史,也是党为广大农民谋求经济利益的历史。
中国农民的主体地位和用途,为中共坚决代表和维护农民经济利益提供了基本的实践导向
国内农民自己的主体地位和用途表明了中共坚持维护农民的根本利益是其实践准则。就农民的主体地位来讲,农民是农村很多生产力中最重要的原因,是极富有聪明才智和劳动能力的群体,是社会的主力军,在国内社会中占有十分要紧的地位,对社会的进步和进步贡献巨大。国内农民是国内革命、建设和改革的主力,在不同历史时期,农民先后成为新民主主义革命的主体,社会主义革命和建设的主体,改革开放和工业化、城镇化的主体,与新年代乡村振兴的主体。从其用途来讲,农民创造了很多物质商品和精神商品,是国内社会变革和经济建设的要紧力量,在国内从站起来、富起来到强起来的进步过程中起着举足轻重有哪些用途。是不是有力维护农民的经济利益,直接关乎农村经济及国内整体经济的进步,从而将进一步影响政治的和谐稳定与文化的兴盛和兴盛。
中共与中国农民的血肉关系,为保障农民的经济利益提供了现实依据
党与农民二者间的关系体现了党一直维护农民的经济利益是其题中应有之义。中共走过了百年的风雨经历,早已同广大农民打造了密切的血肉联系,产生了鱼水之情。二者之间休戚有关、荣辱与共、相互依存、相互用途。一方面,没中共的正确领导,广大农民非常难翻身解放当家作主,过上幸福安定的生活。其次,党领导的进步事业的成功,不能离开农民的拥护和支持。得民心者兴,失民心者亡。密切联系群众是党的优良作风之一,党维持强大生命力的其中一个主要原因就是一直维持与人民群众特别是农民群众的血肉联系,给农民带来切实的利益。农民的真心拥护和支持,有益于中共的进步壮大。对此,毛泽东曾特别强调过,改变农民的生活应当是实实在在的,空话无益,需要给农民群众看得见的利益。
2、中共百年维护农民经济利益的历史进程
新民主主义革命时期:党领导农民翻身解放做主人
中共自成立之初就把农民问题作为密切关注点,以实质行动保护好农民的切实利益。在新民主主义革命时期,毛泽东曾多次强调,国民革命的中心问题是农民问题,而处置农民问题本质上是要解决农民的土地问题。在封建地主土地私有制的束缚下,农民是被剥削者,没我们的土地,要负担地租和苛税,入不敷出,苦不堪言。因此,中共注意到,使农民获得土地,是解决农民问题的重中之重,也是广大农民群众的迫切渴求。在大革命与走“城市中心论”的道路相继失败后,共产党人将革命重心转移到农村,农村已然作为革命的依据地。顺利拓展革命需得到农民的支持,需要农民积极参与到革命中来,而农民只有获得了我们的利益才会跟着共产党走。因此,党深入农村实质,体悟农民疾苦,牢牢抓住农民“命根子”的土地问题,以维护农民经济利益,争取农民群众对革命事业的支持为出发点,逐步带领农民拓展土地革命,发动群众打土豪、分田地,实践“耕地农有”的政策。针对土地问题,中共以立法的形式对农民利益进行保障。1928年,党拟定了党史上第一部土地法———《井冈山土地法》,明确规定,“没收所有土地归苏维埃政府所有”,并将耕种权免费分配给农民,一定广大农民以革命的方法获得土地的权利。次年,《兴国土地法》正式颁布,把《井冈山土地法》中“没收所有土地”改为“没收公共土地及地主阶级的土地”,提出要坚定地消灭地主阶级,依赖贫雇农,限制富农,这是在中国历史上拟定的第一个比较完整的土地革命纲领和路线,遭到了农民的拥护。抗日战争时期,为了巩固抗日民族统一战线,团结各阶层力量一致抗日,中共审时度势,准时调整政策,将对地主的需要改为减租减息,这是党在抗日依据地为适合调节各抗日阶层的利益实行的土地政策。解放战争时期,党为发动农民打好自卫战争,夺取全国政权,1946年的《五四指示》提出将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为没收地主土地分配给农民,经济政策第三改为“耕者有其田”,标志着解放区在农民土地问题上开始变革封建土地关系、废除封建剥削规范。1947年十月《中国土地法大纲》的颁布,进一步保护了农民利益,激起了农民的热情,为解放战争的胜利奠定了物质基础。因为在民主革命时期党重视对农民利益的维护,促进了新民主主义革命的胜利,广大农民也因此翻身解放,开始当家作主,促进了农村生产力的进步,为达成农民的进步和富裕创造了根本社会条件。
社会主义革命和建设时期:党领导农民实行农业互助合作化
在中华人民共和国成立至改革开放前夕,为保护农民经济利益,引导农民脱离贫困,党作出了新的努力。建国初期,尚有民主革命遗留任务没有完成,党继续实行之前的土地政策,将土改范围由解放区扩大到全国。《中华人民共和国土地改革法》明确了土改的目的,即废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,解放农村生产力,进步农业生产,为新中国的工业化开辟道路,以农补工。土地改革基本完成后,3亿多无地少地农民分得了土地,内地彻底消灭封建土地所有制,中共也因此进一步获得了农民的爱戴。在完成了土地改革和恢复国民经济的任务后,党开始考虑怎么样顺利过渡到社会主义,于是毛泽东提出了著名的“一化三改”。农业的社会主义改造事实上就是农业合作化,“在农村中消灭富农经济规范和个体经济规范,让全体农村人民一同富裕起来”。在遵循自愿互利、典型示范、国家帮助的原则基础上,历程了临时互助组和长期互助组、半社会主义的初级农业生产合作社再到社会主义性质的高级农业生产合作社的三个阶段后,中国完成了农业的社会主义改造。受历史条件制约,农业合作化后期因操之过急,暴露了一些问题,侵有农民利益,但不能否认,党拟定政策的初衷是带领农民通过走社会主义道路以脱贫致富,总体来讲是积极的,并不意味着在这一时期党背离了维护农民根本利益的初衷,不意味着党有意损害农民利益,而是在探索社会主义道路过程中因缺少建设经验,办法和路线出现了失误。这一失误在之后得到纠正,恰恰体现了党敢于自我批评、自我革命的勇气和能力。农业合作化的实践,社会主义革命和建设的伟大收获,社会主义基本规范的确立,为达成农民的进步和富裕创造了根本政治首要条件和规范基础。
改革开放和社会主义现代化建设时期:党领导农民实行家庭承包责任制
党的十一届三中全会,以邓小平同志为核心的中共人吸取经验教训,重新确立知道放思想、实事求是的思想路线,拉开了国内改革开放的序幕。安徽凤阳小岗村18户农民分田到户、“大包干”的做法,充分展示了农民的首创精神,中共极力尊重农民的创造性,高度一定包产到户、包干到户的家庭联产承包责任制,全力维护农民的经济利益,并将家庭联产承包责任制在国内推广开来,赋予了农民生产经营自主权,很大提升了农民的生产热情,给农业农村进步注入了活力。这是一条坚持集体经济底色、进步农村市场经济的新创的道路。1982年起,中共中央连续5年颁布“一号文件”,以解放农村生产力、促进农民富裕为核心,对农村进步做出具体部署。自此,农村的生产经营方法由集体生产和经营转变为以家庭联产承包经营的责任制和统分结合的双层经营体制,发生巨大改变,本质上是对农民经济利益的保护。1998年十月,中共十五届三中全会把长期实行的农业生产责任制确立为以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,去掉之前的“联产”限制;并且还提源于愿有偿依法对土地进行流转的规定,这是对家庭承包经营规范的有益调整与健全。21世纪以来,中央提出统筹城乡进步的需要,实行“以工补农、以城带乡”和“多予、少取、放活”等一系列方针政策,以工业反哺农业。这一系列政策手段都是切实维护农民经济利益,将改革进步成就由农民共享的体现。另外,党在加大对“三农”工作的领导时,十分重视减轻农民负担和提升农民收入。
2006年国内全方位取消农业税,结束了农民缴税的历史,为减轻农民负担迈出了历史性的一步。党领导农民在改革开放和社会主义现代化建设新时期获得的伟大收获,是农民群众从温饱不足到总体小康的历史见证,也为农民奔向全方位小康提供了体制保证和飞速发展的物质条件。
中国特点社会主义进入新年代:党领导农民达成全方位小康
党的十八大以来,中国特点社会主义进入新年代。对于怎么办国内的“三农”问题,怎么样在新年代下切实保障农民的经济利益,以习近平同志为核心的党中央高度看重,并进行了积极探索。在党的十八大召开后不久,新年代脱贫攻坚的序幕重拳拉开,致力于解决农村的贫困问题。习近平总书记告诫全党:“中国要强,农业需要强;中国要美,农村需要美;中国要富,农民需要富。”帮助农村特别是贫困区域的农民脱贫致富,改变农民的生活条件,提升农民的收入水平,体现的是党的责任与担当。要把精确扶贫、精确脱贫作为基本策略,确保各项政策好处落实到每一个扶贫对象身上,通过产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫等一系列扶贫模式,确保农民获得相应的经济利益。同时,深化农村土地规范改革也成为当务之急。农村进步、农民富裕、农业进步,土地是重点,土地政策应与时俱进进行调整。在坚持农村土地集体所有些基础上,促进承包权和经营权离别,形成所有权、承包权、经营权“三权”分置,经营权流转,是新年代下形成的农地“三权”分置新格局。而解决“三农”问题,乡村振兴是根本渠道。2017年,党的十九大召开,明确国内的社会主要矛盾已发生深刻变化,立足于国内国情及农情,推行乡村振兴策略刻不容缓。2021年7月1日,习近平总书记在《在庆祝中共成立一百周年大会上的讲话》中庄严宣告,大家达成了第一个百年奋斗目的,全方位建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。中国的全方位小康,也是农民的全方位小康,这是在新年代党维护农民经济利益的巨大突破,为达成农村的全方位振兴、农民的富裕和进步提供了更为健全的规范保证、更为坚实的物质基础和更为主动的精神力量。
3、中共百年维护农民经济利益的经验启示
坚持党对农民的全方位领导
农为邦本,本固邦宁,农业是关系国计民生、社会稳定的基础产业。解决“三农”问题,维护农民经济利益,不止是经济问题,更是重大政治问题,关系到党和国家的前途命。而解决这一重大问题,需要靠无产阶级属性的中共领导。习近平总书记指出:“办好农村的事情,达成乡村振兴,重点在党。”管好农业工作,办好农村的事情,维护好、进步好农民的利益特别是经济利益,重点在党。在维护农民经济利益上,坚持党的领导,是大家党的优良传统和基本经验,同时也是政治优势。中共建党百年来,之所以在维护和进步农民经济利益方面获得好效果,得到农民的拥护和支持,根基在于有党的坚强领导这一政治保证。百年来,党充分发挥重点用途,不断调整土地政策,实行对农民有益的一系列政策,使得农民收入增长,生活质量日益提高,农村发生翻天覆地的变化。
民主主义革命时期,以毛泽东为核心的中共人充分意识到农民的强大力量,很看重农村和农民问题,把革命依据地置在农村,注意照顾农民的目前关切,动员农民参与革命斗争,加大对农民的组织和领导,为农民获得土地,达成经济需要提供正确的引导。同时,党发动和组织亿万农民投身到革命斗争中来,也为革命注入了源泉。也正是由于党的正确领导,才创建了以农民群众为主体的武装力量,相继获得抗日战争和解放战争的胜利,推翻了压在农民身上的“三座大山”,创建了人民当家作主的新中国,有效保护农民的经济利益。在社会主义革命和建设时期,党准时引导农民向合作化方向进步,完成了对农业生产私有制的社会主义改造,明确了农村进步的方向。改革开放后,“三农”问题是中国改革的焦点问题,维护好农民的经济利益是“三农”工作的基础问题。21世纪以来,领导集体愈加关注“三农”问题,“把农业放在国民经济进步的第一”转变为“全党工作重中之重”。中国特点社会主义进入新年代后,习近平总书记明确提出“精确扶贫”和推行乡村振兴策略。
中共对于农民经济利益保护的百年进步史表明,农民的利益能得到维护,根本要靠中共的领导。在革命、建设、改革、振兴每个历史时期,大家党都把解决好“三农”问题作为关系党和国家事业全局的根本性问题,一直牢牢学会党对农村工作的领导权,农村的革命建设和改革是在党的领导下按部就班拓展的。这启示大家,坚持先进理论武装起来的先进政党———中共的全方位领导,才能不断解放生产力,进步农村经济,使农民经济利益得到根本维护,农村改革事业获得成功。
坚持所有从农民的实质出发
在纪念毛泽东诞辰120周年座谈会上,习近平总书记指出:“实事求是,是马克思主义的根本看法,是中共人认识世界、改造世界的根本需要,是大家党的基本思想办法、工作办法、领导办法。论文格式是论文写作时的写作标准和样式需要。不论过去、目前和以后,大家都要坚持所有从实质出发,理论联系实质,在实践中检验真理和进步真理。”所有从实质出发,实事求是,将理论和实质相结合,是马克思主义一贯坚持的根本看法,也是马克思主义政党形成正确认识的基础和执政的行动准则。百年大党之所以永葆青春活力,其中一个重点的原因就是可以从实质出发拟定切实可行的方针政策。百年来,在维护农民经济利益方面,党坚持实事求是,以农民的需要为中心,所有从农村和农民的实质出发,聚焦农民的核心利益诉求,与时俱进地做出正确决断。
在党带领人民进行革命、建设、改革的不同时期,农业、农村的实质面貌和进步不尽相同,这也意味着农民经济利益问题的表现形式和内容也不同。所以,党从不同历史时期、不同区域农村的经济和社会进步水平、农民核心利益诉求等出发,牢牢立足农情实质,积极应付不断变化着的农村现实,纠正故步自封的观念和做法,依据不同状况,有针对性地拓展工作,当令调整我们的路线、方针和政策。大家党在历史进程中走过的一些弯路,急功近利的一些表现,是党在独立探索时期出现的失误。但大家党是擅长自我改革和自我革命的政党,能准时改正错误。1978年,党的十一届三中全会重新确立知道放思想、实事求是的思想路线,强调“实践是检验真理的唯一准则”,所有从实质出发的重要程度不言而喻,这也给党之后的工作方向指明了道路。中国特点社会主义进入新年代,习近平总书记反复强调实事求是中国特点社会主义事业如火如荼的秘籍。这启示大家,以后在对待农民问题上,应继续坚持从农村实质出发,从农民需要出发,切实为农民群众谋幸福、谋利益,致力于带领农民过上美好幸福生活。
坚持尊重并发扬农民的首创精神
马克思主义唯物史观觉得,历史是由人民群众创造的。其中,农民群众蕴藏着无穷智慧和力量,是国内革命、建设、改革过程中的主力军。农民对创造历史伟业发挥了重点性用途,直接影响了农村的进步和进步,农村社会的安定。衡量党农村工作正确与否的其中一条要紧准则就是是不是有益于维护广大农民的创造性和主体性。农民的主体地位没正确保障,国家就进步不起来。而农民生产生活主体性能否充分发挥,直接关系到农民的创造能力和创造水平。中共在维护农民经济利益时,重视尊重农民的主体地位,发扬农民的首创精神,具体体目前:
一方面,党一直坚持调动所有力量发挥农民的主体性和创造性。充分发挥农民的主体性和创造性,第一要清醒认识到农民的根本诉求,即本质上还是要维护农民的根本利益特别是经济利益,这是主体性和创造性得以充分调动和发挥的源泉。论文格式是论文写作时的写作标准和样式需要。党在不同时期拟定的符合农民利益需要的政策和手段,是中共党性之需要,体现了党在解决农民问题上的智慧。特别在中国特点社会主义步入新年代,有了党对“三农”工作重要程度和紧迫性的正确认识与对“三农”工作的全方位领导,并举全党全社会之力助推乡村振兴,农业农村获得了历史性收获,发生历史性变革。农业生产力跨上大台阶,农民的收入显著增加,生活质量大大提升,乡村面貌焕然一新。农民群众在享有了改革开放的成就后,主体性和创造性被全方位激起,可以正视自己的主体地位并发挥巨大的积极推动作用。
其次,党一直坚持维护农民积极创造的出色成就。在农村的改革进程的道路上,农民群众是主要参与者和革新力量,有着无比丰富的首创精神。中华人民共和国成立将来,尤其是改革开放以来,党带领人民获得一系列的伟大收获,其中有很多经验就源自农民群众的创造。党一直坚持维护农民积极创造的出色成就,体目前以下几个方面:第一,党高度一定并大力推行家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制经农民首创,得到了党中央的认同和支持,并且被大力推行,很大激起了农村活力,调动了广大农民生产积极性,促进了农业农村经济的飞速进步。第二,党全力支持乡镇企业的进步。乡镇企业的兴起,农民群众既是生产者,也是创造者。乡镇企业的进步,是继家庭联产承包责任制后农民自行转移剩余劳动力的创举。1987年6月12日,邓小平称赞说:“农村改革中,大家完全没预料到的最大的收成,就是乡镇企业进步起来了,忽然冒出搞很多行业,搞产品经济,搞各种小型企业,异军突起。”对乡镇企业有哪些用途给予高度一定。乡镇企业,不只给农民提供了就业职位,缓和了“就业难”的重压,也开创了国内农业的现代化道路,有益于引进农业管理技术职员,带动农业的现代化进步,促进农业效益显著增收。
4、结语
回顾党的百年经历,维护农民经济利益一直是大家的党永恒的课题。加大党对“三农”工作的全方位领导,所有从实质出发,为农民群众的核心诉求而奋斗,重视发扬农民的首创精神,或有益于农民经济利益的保障和生活的富裕,也有益于国内迈向第二个百年征途。