中图分类号：F275 文献辨别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-01

1、工程量清单计价模式下的工程项目本钱管理研究

1.施工企业本钱控制近况

现在，国内绝大部分施工企业在本钱控制管理中沿用定额计价模式，以定额单价法确定工程造价。国内施工行业预算定额管理委员会在肯定周期内公布新定额标准，由施工企业在编制预算时参照实行，因为定额公布的周期性，使施工企业参照标准遭到原材料市场价格波动的影响，进而致使编制的预算脱离达成，不利于施工企业进行本钱控制、剖析。因此，国内施工企业应达成本钱控制模式向工程量清单计价转变，以提升本钱核算准确度。

2.新旧本钱控制计价模式不同

传统定额计价模式下，定额的拟定较大程度上遭到国家政府行政干涉，使用的原材料价格没办法适应市场经济价格波动影响，在拟定定额标按时，未充分考虑建材市场材料价格、施工职员成本的波动。

工程量清单模式下，由施工企业聘请有资质的中介机构，并提供中介机构建设项目工程量清单，投标人依据工程量清单逐一价格进行投标，最后以清单价格最低为中标人。

2、工程量清单计价模式具体内容

1.新旧计价模式基本办法对比

（1）传统计价模式办法。定额计价模式下，国家以单个施工项目为单位，对单位建筑消耗定额拟定标准，定额标准由国家通过统一的预、概算定额进行管理，最后将所有单个项目定额进行大全，得出整个工程定额。

（2）工程量清单计价模式办法。一是工程量撰写方面。施工企业依据项目图纸计算出每个单项工程工程量，并将单项工程量进行大全，得出整个项目工程量，工程量的计算规则应根据国家拟定的统一标准进行。二是单位价格方面。施工企业在确定单项工程消耗量价格时，应遵循市场经济原则，保证所使用的价格具备代表性，再以市场价格最后确定整个工程项目总定额。

2.新旧计价模式价格构成对比

（1）传统计价模式价格构成。传统计价模式下成本总额包含工程消耗直接材料、人工本钱及企业合理收益、税金。工程量清单计价模式下成本总额还包含招投标成本及与工程有关的其他配套成本。

（2）施工项目工程量清单成本分类。工程项目成本主要由内部成本与外部成本组成：工程项目内部成本。一是单项工程成本。一般指为完成单项工程所发生的原材料、职员薪资、雇佣机械设施成本及后勤管理成本。二是配套项目成本。指施工企业为完成国家建设标准及验收需要，对主要工程项目进行配套建设所发生的成本，比如，园区绿地建设、变电所盖建、地下管网铺设等成本。

工程项目外部成本。一是行政事业性收费。指向政府建设、土地、消防等部门缴纳的与工程项目直接有关的行政事业性收费项目，比如，向环保部门缴纳的环评费、为施工员工缴纳的工伤保险等。二是税款。指开发企业向当地地税部门缴纳的建筑安装营业税、城建税等税费。

3、工程项目本钱控制的重要程度

1.工程项目本钱控制意义

（1）施工企业减少工程项目本钱的唯一渠道就是对本钱进行严格的控制与管理，本钱控制与管理水平不但衡量施工企业财务管理水平高低的规范，也是反映市场竞争优势的要紧指标。

（2）精干管理队伍，压缩管理成本。

（3）从工程水平入手，提高施工企业竞争优势。施工企业不但应按合同约按期限出货验收，而且应在本钱控制范围内提升工程水平，以保证施工企业信誉不受影响。

施工企业应不断加大本钱控制管理，以保证企业经营目的得以达成，并且通过规范企业施工项目本钱核算，以提升会计信息水平。

2.控制施工企业项目的若干手段

（1）从职员安排方面入手控制施工项目本钱。施工企业应打造项目经理人管理规范，由项目经理人负责整个施工项目本钱控制管理，保证施工企业拟定本钱计划可以得到有效实行。

（2）技术手段。第一，应制定一流的经济适当的施工策略；第二，在施工中努力寻求各种减少消耗；最后，施工企业应保证施工项目可以根据合同约定时间出货用，把好工程项目水平关，防止因为工程返工给施工企业带来的经济损失。

（3）从经济入手控制施工项目本钱。施工企业应以人工费、材料费和机械费三个方面进行控制管理。施工企业应保证所有本钱支出均根据既定的本钱控制标准进行，并对施工过程进行事前、事中、事后本钱跟踪，确保施工企业保质保量完成施工建设项目，以达成施工企业最后经营目的。

4、打造科学、有效的本钱控制体系

1.以项目清单计价方法控制项目本钱

施工企业应以工程项目收入为基础，依据工程项目消耗量、单位工时本钱拟定工程量清单，以保证所有工程项目施工根据清单进行领料、建设、人工投入，促进项目本钱在施工企业可控范围内，保证施工企业获得合理收益。

2.工程直接成本的控制

（1）人工费的控制。企业应打造工程日数及工时单价控制规范，针对不同施工项目拟定单位项目消耗日数及每天人工成本标准，严格控制工程人工费本钱。

（2）材料本钱控制。根据“量”、“价”离别原则，一是对材料用量进行控制，二是对材料价格进行控制。机械费及手段费的控制包含：充分借助现有机械设施、内部合理调度，力求提升主要机械的借助率，在设施选型配套中，注意一机多用，降低设施修理保养维护职员的数目和设施零星配件的成本。

3.加大其他方面的管理

（1）进行科学适当的施工组织设计并加大项目本钱管理。

（2）加大水平与安全方面管理，控制水平本钱。

（3）加大施工组织管理。

（4）加大财务方面管理。

4.从“开源”原则出发，增加预算收入

（1）认真研究招标文件，树立明确的时间和本钱观念。

（2）强化索赔观念，加大索赔管理。

（3）用好调价文件，正确计算价差，准时办理结算。

5.加大施工推行阶段的本钱控制

建设项目的投资主要发生在施工推行阶段。在这一阶段中尽可能节省投资的可能性已经非常小，但浪费投资的可能性却非常大，因此加大施工阶段投资的控制尤为重要，仅仅靠控制工程进度款的支付是不够的，应该从组织、技术、经济、合同等很多方面采取手段，控制小项目投资。

（1） 加大施工任务单和限额领料单的管理并做好核对整理工作。

（2） 规范月度本钱原始资料的采集、整理及核算。

（3） 施工过程中水电费的管理。

（4） 对设计变更和工程签证的管理。

（5） 严把水平关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省成本开支。