中图分类号:C9136文献标识码:A文章编号:1009-5349(2017)12-0062-02
有关部门统计数据显示,2000年年龄高于60岁的人口全世界已超越6亿,预测2050年将达到20亿,全世界老龄化程度惊人,老龄化少子化将成为一个全球性的现象,其中国内老龄化程度最为紧急,老年人数目的增长使得国家的重压变大,很多国家和有关部门都在寻求应付这一问题的有效办法。老年社会工作因为在老年人服务方面有其独有些优势,所以老年社会工作当仁不让地遭到了看重。不过,国内中国大陆对老年社会工作的进步状况关注较少,民众对其知道也不透彻,易产生误解,因此,对老年社会工作进行初步的剖析讲解,对于国内积极应付人口老龄化这一难点非常有意义。
1、老年社会工作与老年人状况概述
老年社会工作,听到这个名词不少人会误解,不懂从事这种工作的人到底具体做些什么,其实这一行业涉及的面非常广,但都是围绕着服务老年人这个目的为中心的。这类年来,不一样的研究者从每个角度去研究,却一直没能给老年社会工作一个明确概念。从宏观方面来看,老年社会工作就是结合社会现有些政策,在医疗、物质、精神等各方面对老年人进行照顾,特别是对那些身体残疾甚至有缺点的老人要愈加关照,使他们可以快乐、满足地生活。
现在国内老年人状况多样,第一,国内老年人口较多并且还在不断增长,需要的服务也不尽相同,有关部门预测,2020年国内17.17%的人口将为60岁以上的老年人,到2050年将达到30%以上,这种增长速度和数目都将为老年社会工作提出新的挑战。第二,分布不均,有关调查显示,国内的人口老龄化程度总体表现为东部比中西部更紧急一些,农村比城市更深一些,这种分布不均对老年社会工作的顺利进步导致了妨碍。第三,国内老年人受教育程度较低。在国内农村60岁以上的老年人里不少都没上过学或者只上过几年小学。因受教育程度低,大部分思想相对比较守旧,觉得人老了就应该和我们的儿女同住,很多老年人宁可一个人在家郁郁而终也不愿去养老机构。
2、国内老年社会工作近况
就目前来看,国内老年社会工作还处于起步阶段,存在很多问题,国内老年社会工作还有非常大空间可以健全。有问?}当然也有自己独特的优势,基本近况有以下几个方面:
(一)员工少,且专业水平低
在政策的支持和大势所趋的形式下,有不少人加入了老年社会工作这一行业,但在工作中,职员数目紧缺,且专业技术和能力都不够硬,这类员工大多数学历都是初中及以下水平,并且同意培训的时间也不长,有些甚至培训一周就上岗了,其工作成效不言而喻。其次,工作量繁重,薪酬待遇不高,也是很多人不想做这种工作是什么原因。一般规模的老年人服务机构有员工10名上下,但需要服务的老年人有很多,一名员工要同时照顾很多老年人,关心不到位的状况时有发生。除此之外,有些老年社会工作者根本就不知道老年社会工作是干什么的,有过培训但也不够系统,工作中各方面都不达标。在人力资源配置方面,老年社会工作的管理者大多数都不是本专业出身,所以对这种工作知道较少,比较容易出现瞎指挥的现象,这也影响了老年社会工作的进步。
(二)政府投入力度不够
国内的老年社会工作虽然受外面各种原因的影响,但却与政府有着非常大关系。政府对这方面是不是看重,投入力度如何,从老年社会工作者的福利待遇、收入水平、工作设施等方面可以显现出来。现在来看,从事老年人社会工作又兼其他工作或者这类员工并不是编制内职员的现象随处可见,即便有少数的编制内职员存在,收入水平也是非常低的,参加培训学习的机会极少;除此之外,因为国内对于老年人服务方面的体系规范还都不够健全,所以专门为老年人服务的设施和公共设施还比较少,这为老年社会工作的进步构成了挑战。
(三)社会认同度比较低
在平时的日常,大家发现社区负责人、老年人服务机构负责人、需要同意服务的老年人、老年人的家属等对老年社会工作都抱有较低的认可度,就拿笔者过去与某养老机构的管理职员的谈话来看,他根本不知道老年社会工作应怎么样做,有什么原则在工作中是需要坚持的,甚至都不是非常了解老年社会工作是干什么的,工作的目的是什么,这类知识性问题都不懂,又怎么样管理好机构的这项工作?机构中的工作做不好,也就直接致使了老年人及其家属对这项工作的不认同,影响这个行业的进步。
(四)政府颁布政策极力扶持
虽然老年社会工作的进步出现了多重问题,但国内政府在政策上还是一直在极力支持的,1996 年 8月,《中国老年人权益保障法》颁布,通过法律的形式规定了老年人的权益;2006年颁布《关于加大基层老龄工作的建议》,对保险、医疗、生活保障等做了规定;2014 年,《关于拓展以市场化方法进步养老服务产业试点的公告》发布,中央拨款二十四个亿支持养老服务业的进步;2015年10部联合使得《关于鼓励民间资本参与养老服务业进步的推行建议》发布。从政府不断颁布政策、发布公告的现象不难看出政府无论是在政策还是资金上都在大力扶持老年服务产业的进步,这为老年社会工作的进步创造了好的条件。
3、国内老年社会工作的前景
虽然国内老年社会工作起步晚,进步的过程中也遇见了不少的问题,致使现在进步缓慢,但在笔者看来,老年社会工作前景还是较好的。 第一,国内老年人口多,这就需要不少人投入到这个行业中来,这个行业将会创造出很多工作职位,可以有效缓解目前所面对的就业重压。老年人口多了,也将会带动与老年人有关的行业的进步,如:旅游业,医疗器械,文体娱乐活动等。
第二,过去国内的养老通常都是每个家庭一个人完成,以家庭为单位,传承着敬老爱幼的传统美德,却没能对社会资源非常不错地借助。国内地大物博,可挖掘借助的资源还是比较多的,应把这类社会资源适合地借助起来,譬如,鼓励社会上不以盈利?槟康牡淖橹?将资金和人力投入到老年人服务行业,社会志愿者支援这一行业等。现在这类社会上可用的资源还没被有效借助起来,这不止是对社会资源的一种浪费,也耗费了政府很多不必投入的人力物力。所以,假如可以有效调动、借助社会资源,发挥市场的力量,将会给老年社会工作行业注入新的活力。
最后,前面提到政府已经开始扶持老年社会工作的进步,政府的扶持可以引导大方向,也将给大伙起到模范带头用途,相信老年社会工作的前景会是美好的。
4、国内老年社会工作进步的对策建议
为让国内老年社会工作进步得更好,解决目前问题,让美好前景成为现实,笔者有以下几条建议:
(一)加大培养,提升员工专业能力
对员工能力的提升,主要从四方面拓展:第一,提升从事老年社会工作的职员需要,譬如,最低学历要定为大专,支持员工继续深造,鼓励青年考试报名社会工作这一专业,大力培养本专业高学历职员。第二,对于在职员工不可以放纵自流,要按期进行培训,有关部门可以拟定一套培训的步骤,服务工作机构可以和高校尝试联合,请专业职员对在岗员工进行技术指导解说,按期进行职业技能考核,也可以举行职业技能大赛,评出前几名并对其进行物质奖励。第三,政府应给予必要的经济支持,改变工作环境,为机构配备适当的先进设施,为员工也为老年人打造好的环境。第四,大力增加做这项工作的职员,以防职员紧缺,后劲不足。
(二)构建平台,促进老年社会工作的进步
国内老年社会工作的顺利进步,不只依赖社会工作这个大行业的进步、健全,也遭到政府的扶持程度和支持方法的影响,这也就需要政府在政策支持、职位待遇、员工再培训与其他能促进老年社会工作进步的各项手段上多下工夫、多投入,从人才、设施、资源等多方面考虑,构建一个更优化的老年社会工作进步平台。
(三)加大宣传,提升社会认同度
就现在来看,国内国内对老年社会工作这项工作的认同度还是不容乐观,大家应该加大宣传,譬如,可以在墙壁的广告位粘贴关于老年社会工作的介绍与壁画,特别是可以在大学校园里粘贴,如此可以让更多的年轻人人知道老年社会工作,投身于这个行业,以防此行业后继无人。在这个网络发达的年代,也可以联系爱奇艺视频、优酷视频、腾讯视频等各大视频网站,播放服务老年人的公益广告,这类都是青年很容易看到的地方。还可以在每个地方电视台以多种形式宣传。在大力的宣传下,就会有更多的人获悉老年社会工作有哪些用途,认同它的存在,想投身于它的建设,使老年人享遭到最佳的服务。
(四)调动社会力量,鼓励全民参与
大家要尽力发动社会上的流动资金、可借助的职员、各种志愿机构的力量,借助全社会所有可以调动的资源,投入到老年社会工作中。同时,大家也要培养老年人,第一是让老年人掌握怎么样维护我们的权益,以免遭到不适当的待遇。第二,鼓励可以自理的老年人加入到老年社会工作中来,如此既缓解职员紧缺的困境,也可以降低老年人退休后无事做的无聊郁闷,除此之外,老年人之间因为年龄相当,更容易交流和相互知道,这也使得大家更容易获悉老人的心理需要。
5、结语
虽然国内已经进入紧急的老龄化阶段,老年社会工作处境艰难,但笔者依旧觉得事情还有非常大转机,老年社会工作这个行业前景会是美好的,只须政府和全体公民一块努力解决问题,克服艰难,肯定可以给大家的老年人创造一个温馨舒适的养老环境。