摘要：进步低碳经济是当今世界的一个热点话题，对水利来讲也是一个新鲜话题。水利是国民经济和社会进步的基础和支撑，在进步低碳经济、转变经济增长方法方面，水利不可以缺位。
关键字：水利建设 进步 低碳。
人类社会的演替和进步与相应的水文化都不能离开自然生态水环境所提供的客观基础，水孕育了人类的精神文明与物质文明，世界经济发达区域都在水源富足的大河流域，如欧洲是莱茵河、多瑙河、非洲的尼罗河，北美洲的密西西北河和南美的亚马逊河都是城市的密布，工厂林立，人口海量，交通便利。外国这样，中国也是这样，祖国海量的城市无不坐落在江河湖海之滨，与水结下了不解之缘。
济宁地处黄淮海平原与鲁中南山地交接地带，山丘、平原、洼地、湖泊分别占总面积的 19.5%、49.1%、16.7%和 14.7%。济宁跨黄河、淮河两大水系，作为中华民族妈妈河的黄河从北部梁山县穿境而过。流域面积 3.17 万平方公里的南四湖是国内北方最大的淡水湖，也是南水北调东线工程最大的调蓄水库，总库容 47 亿方。境内水库，河流海量，已建成大中型水库 5 座，小型水库 247 座，流域面积 50 平方公里以上的骨干河道 93 条，繁忙的黄金水道京杭运河纵贯南北，号称“江北小苏州”，多年平均降水量 700 毫米，水资源总量平水年为 48.98 亿方，其中地表水 33.71 亿方，地下水天然补给量16.26 亿方，可借助水资源 30.37 亿方，其中地表水 17.44 亿，地下水 12.93 亿方。天然水资源与可借助水资源的单位面积拥有量、人均占有量均高于全省平均水平，丰富的水资源拉动经济迅速增长。
随着着金融危机的蔓延，全球进步绿色经济应付金融危机已成为目前的趋势，水利低碳经济将成为撬动经济复苏的要紧杠杆，将发挥经济和环境保护相统一，将促进人与自然和谐相处的新内涵。
低碳经济还是一种以能源的清洗开发与高效借助为基础，以低能耗、低排放为基本经济特点，适应可持续进步理念和控制温室气体排放需要的社会经济进步模式。进步低碳经济，需要尽量少的用法矿物能源和通过新技术来有效用再生能源以降低二氧化碳等致使温室效应的气体排放，以保护水环境不受污染，保证我市经济社会的可持续进步。低碳经济也是贯彻落实科学进步观、维持经济社会稳定持续进步需要要高度关注的课题。
进步低碳成为经济新增长点，清水工程、小水电建设的开发借助都是为低碳经济兴水的一个新课题，在全球携手应付气候变暖、降低温室气体排放的时候，地区性、工程型和水质型水资源供需矛盾很突出，愈加多的政治家、科学家、经济学家认识到，低碳经济是解决气候变化与经济进步矛盾的最后策略。一方面，低碳经济和低碳技术可以降低二氧化碳的排放，有效地应付气候变化，其次，通过对新技术的投入和进步绿色经济，可以增加就业，促进经济增长。从这个意义上说，低碳经济是达成经济增长从根本上与碳排放量增长脱钩的要紧渠道。气候变化带来了巨大的商业机会，碳买卖、低碳商品和低碳服务的市场都很有发展前景。低碳产业是目前和以后永久性的进步主题，各行各业围绕低碳经济谋求进步，各行各业也正在加强投资力度，济宁水利资源丰富，进步乡村旅游，大力推广低碳水上旅游，是助农增收的有效渠道，大力进步“低碳经济”将会有“一石二鸟”的成效，既可创造新的经济增长点，又可促进水上旅游经济进步水平的提升。
进步低碳经济，政府应给予政策支持，不要把节能减排投资看作是外生的追加投入，而是转变经济增长方法的内源性、增长性和策略性投入。这类政策支持中，金融政策是尤为重要的一环，需要策略性思维，综合考虑，立体推进。使经济朝着有复原能力的、可持续的、绿色复苏的目的迈进。面对水资源的污染，大家将推进向清洗、革新、资源有效和低碳技术与基础设施的方向转型。
低碳经济的提出既是为了应付气候变化，但又超出了气候变化本身。低碳经济以能源的变革为核心，但涉及到人类居住行每个方面、各行各业，主要又与能源、工业、建筑、交通部门有关。低碳经济就是要对这类部门进行“减碳”的改造和转型，通过降低温室气体排放为首要条件来谋求最大产出，是通过人类的经济行为达成人与自然的和谐相处，进而增强人类活动可持续性的一种新的进步模式。
低碳经济的实质是发展而不耗竭，适应而不守旧，循环而不回归，是一种以好生态环境为基础的科学进步模式。它不但可以推进人与自然的和谐，而且可以促进经济与人文、物质与精神、进步与幸福的和谐，已成为大家新的目的追求。
不管如何，进步低碳经济对我市长远进步来讲，具备深远的影响，在我市建设“资源节省型和环境友好型社会”的重大问题中，将会发挥巨大的经济效益和环境效益。进步低碳经济，将会最大限度地降低温室气体的排放，为最后实观经济和社会的可持续进步，水利方面应做好以下两点工作：
加大水土流失治理。水土流失致使河流湖泊萎缩、加剧面源污染和土地退化、加重旱涝等自然灾害，进而引致野生动物栖息地消失、生物多样性减少，对生态安全和饮水安全等构成紧急威胁。因为特殊的自然地理条件，加之矿产资源的生产进步，我市经济社会进步付出了过高的生态环境代价。研究表明，森林植被具备减缓和适应气候变化的双重功能。从减缓的方面说，增加森林植被就能增加碳吸收，可以有效降低大方中的温室气体。反过来，破坏和降低森林植被就会增加碳排放。从适应的方面说，通过森林植被的恢复，可以涵养水源、维持水土、防风固沙；建设防护林体系，降低森林失火和病虫灾害，加快优良林木选种选育等，可以增强森林自己和人类社会适应气候变化的能力。因此，建议以后采取各种有力手段，积极整理资源、资金，整体推进山、水、田、林、路、村的综合整治工作，突出恢复森林植被，做好水土流失治理工作，为低碳水利进步做出贡献。
加大水资源的管理与保护。气候变化加剧了水资源危机，水资源危机又会产生温室气体的排放。比如，当发生大面积的紧急干旱时，会致使农作物及花草树木的干枯、死亡，这类植被一旦不可以正常成长，势必会严重干扰植被的固碳用途；同时，干旱缺水还致使水电站发电降低，进而加强燃煤发电的比重，加大温室气体的排放。这样来看，碳排放与水资源危机之间具备相互影响、循环加重的关系。加大水资源的管理与保护是进步低碳水利的一个要紧内容。在这方面，以后的努力方向是大力推进节水型社会建设。由于抓住了这个主题，就抓住了“牛鼻子”。具体操作上，要继续贯彻落实《节水型社会建设“十一五”规划》所强调的几个方面工作并争取新突破：在任务上，要打造完善节水型社会管理体系。严格取、用、排水的全过程管理，强化取水许可和水资源有偿用，全方位推进计划用水，加大用水计量与监督管理；打造与水资源承载能力相协调的经济结构体系。控制用水总量，转变用水方法，提升用水效率，降低废污水排放；健全水资源高效借助的工程技术体系。加强对现有水资源借助设施的配套与节水改造，推广用高功用水设施和技术；打造自觉节水的社会行为规范体系。
加大宣传教育，使每个公民逐步形成节省用水的意识，培养好的用水习惯。建设与节水型社会相符合的节水文化，主张文明的生产和消费方法，逐步形成“浪费水可耻、节省水光荣”的社会风尚。在重点上，农业节水以提升灌溉水借助效率为核心，结合新农村建设，调整农业种植结构，优化配置水资源，加快建设高效输配水工程等农业节水基础设施，对现有大中型灌区进行续建配套和节水改造，推广和普及节水技术；工业节水重点抓好火力发电、石油石化、钢铁、纺织、造纸、化工、食品等高用水行业的节水工作。加快产业结构调整、严格市场准入及限制高消耗、高排放、低效率、产能过剩行业盲目进步，通过用水计划管理，加大总量控制、定额管理、系统节水改造及很规水源借助等手段，减少工业企业单位商品取水量；城市节水继续拓展“节水型城市”创建工作，加快改造城市供水管网，强化城镇生活用水管理，合理借助多种水源，强制用节水及计量设施和器具。很规水源借助，在科学合理开发借助地表水、地下水的同时，开发借助再生水、矿井水、雨水等很规水源，增加可供水量，缓解水资源瓶颈制约。在内容上，要健全流域与地区相结合的水资源管理体制，打造完善用水总量控制和定额管理规范，健全取水许可和水资源有偿用配套规范，打造完善节水减排机制，健全水价形成机制。
综上所述，水是城市存活进步的命脉。城市也像人的机体一样要进行新陈代谢，她需要从外部吸收能源、食物、淡水、资源，并以能源转化为中心，进行化学的、物理的、生物化学的物质转化，并生成新形态物质。一部分自需，一部分输出交换之；同时排放废弃物，然后再吸收物质，再转化物质，再生成物质，再交换物质，再排放物质……这样循环的过程就是城市代谢的过程。其循环过程是时时处在水的参与下进行的。水能保证城市代谢功能的正常运转，并使之充满生命的活力，反之，则走向衰落与消亡！
